牧海逐梦之(四)“标准”扎牢食品安全的篱笆
在上世纪九十年代前,海参还只是高档宾馆酒楼里面的专属品,寻常百姓是难得一见的。传统海参只有“盐干”一种,称为“骨参”。进入九十年代中期以后,随着育苗养殖技术的普及,海参产量大幅增加,市场需求也呈爆发式增长。在这样的背景下,一场围绕海参展开的大规模造假运动也在暗地里拉开了序幕。
造假者开始在干海参中“撞缸子”过度加盐、加水泥、加铁钉、铁屑,后来开始加糖、加麦芽糊精,目的就是增重;在水发海参中使用火碱、保水剂,用于增加发制倍数和防腐;在即食海参中加入海藻酸钠,以增加弹性和柔韧度。在种种造假行为中,以糖干海参影响最大、隐蔽性最强。
2009年9月,由中国水产科学研究院黄海水产研究所牵头修订的水产行业标准《干海参》正式颁布。该标准开创性地提出了水溶性还原糖、复水后干重率等指标,可以说是一次大胆创新,对糖干海参等伪劣产品起到了一定的遏制作用,但也暴露出不足。由于该标准是推荐性标准,缺乏强制力,难以从根本上规范企业的生产和销售行为。
经刘春宝多方奔走呼吁,2010年12月,大连棒棰岛、獐子岛,山东好当家、东方海洋4家农业产业化国家重点龙头企业终于坐到一起,在大连发起成立“反糖干海参联盟”。同时,这4家企业联合向国家卫生部、农业部、质检总局和所属省级政府机构反映情况,请求卫生部尽快出台国家强制性措施,禁止糖干海参生产和销售。

卫生部迅速做出回应。2011年3月24日,卫生部下发《关于糖干海参有关问题的复函》,明确指出:“根据《食品安全法》规定,生产经营干海参,应当执行《干海参》(SC/T3206-2009)标准,不允许使用除食盐以外的其他食品添加剂。”《复函》的出台,给了糖干海参迎头痛击。各地媒体纷纷亮剑,监管部门也适时出击展开查处行动。糖干海参生产企业开始收敛,各大商场和品牌企业的糖干产品亦悄然下架。曾风光一时的糖干海参,如今已成过街老鼠。

2011年5月,农业部致函卫生部建议尽快制订干海参食品安全国家标准;同年11月,卫生部将干海参列入食品安全国家标准制修订项目;2016年11月13日《食品安全国家标准干海参》(GB31602)正式实施。该标准是目前我国唯一一个以整肃市场秩序,防止贸易欺诈为主要目的的国家强制标准。

从酝酿修订行业标准,到国家强制标准落地实施,将近十年时间,刘春宝不辞辛苦奔波于大连、北京和青岛等地,向国家有关部委反映情况。有人打趣说,人家到部里是“跑部钱进”,你却是搭上费用和精力为行业办事。刘春宝坚定地表示,这是内心使然。
在推动制订国家强制标准的同时,棒棰岛还独立完成了辽宁省地方标准《海参及其制品流通管理技术规范》(DB 21T/2674-2016)的制订。2016年7月26日该标准正式实施,结束了辽宁省乃至全国海参流通领域无标准可依的历史。

十年间,棒棰岛参与制订的国家标准4项,行业标准5项,地方标准1项。刘春宝希望看到,海参领域的每一项标准的出台,都能够切实起到规范生产和销售的作用,不断挤压伪劣产品的生存空间,让标准成为行业发展的助推器。
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